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當(dāng)前位置:首頁(yè) » 普瑞斯資訊» 行業(yè)新聞 » 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案:明年節(jié)能環(huán)??偖a(chǎn)值將達(dá)4.5萬(wàn)億

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案:明年節(jié)能環(huán)??偖a(chǎn)值將達(dá)4.5萬(wàn)億

作者:發(fā)表時(shí)間:2014-05-25

“十二五”已過(guò)半,節(jié)能減排的完成進(jìn)度離目標(biāo)尚存差距,推進(jìn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。5月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)的通知,督促完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)。這對(duì)LED照明燈具行業(yè)是一個(gè)重大利好。
到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元,到明年,單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。2年淘汰鍋爐20萬(wàn)蒸噸,LED燈具節(jié)能效果明顯,照明用電節(jié)能勢(shì)必成為各企業(yè)首選?! ?/span>
《行動(dòng)方案》指出,“十二五”規(guī)劃綱要明確提出了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放總量減少的約束性目標(biāo),但2011~2013年部分指標(biāo)完成情況落后于時(shí)間進(jìn)度要求,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
5月26日,國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部召開的全國(guó)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話會(huì)議上,環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在分析節(jié)能減排降碳工作的主要問(wèn)題和困難時(shí)指出,一是部分地區(qū)指標(biāo)完成進(jìn)度滯后;二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重,一些落后技術(shù)設(shè)備仍在使用,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩;三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,特別是霧霾天氣范圍擴(kuò)大。
 面對(duì)當(dāng)前的工作形勢(shì),《行動(dòng)方案》從大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化技術(shù)支撐、進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持、積極推行市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督檢查、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任等8個(gè)方面提出了30項(xiàng)措施要求。
就加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),《行動(dòng)方案》要求,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的督促檢查,力爭(zhēng)到2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達(dá)到47%和8%左右。加快落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào))。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元。
LED照明行業(yè)已發(fā)展5年多時(shí)間,多數(shù)LED照明燈具產(chǎn)品已經(jīng)成熟,隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的逐步出臺(tái),低質(zhì)低價(jià)的led照明燈具勢(shì)必逐漸被淘汰,節(jié)電不省錢的現(xiàn)象會(huì)消失。優(yōu)勝劣汰,會(huì)涌現(xiàn)出一批LED燈具品牌企業(yè)。普瑞斯照明專注于工業(yè)照明燈具領(lǐng)域,堅(jiān)持做高品質(zhì)燈具,雖然發(fā)展慢一些但是每一個(gè)客戶使用燈具后都認(rèn)可了普瑞斯公司的LED照明燈具產(chǎn)品和公司的服務(wù)。
 除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外,調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)一直是節(jié)能減排工作的核心之一?!缎袆?dòng)方案》指出,實(shí)行煤炭消費(fèi)目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,降低煤炭消費(fèi)比重。大力發(fā)展非化石能源,到2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)量的比重提高到11.4%。加快更新改造燃煤鍋爐。開展鍋爐能源消耗和污染排放調(diào)查。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,2014年淘汰5萬(wàn)臺(tái)小鍋爐,到2015年底淘汰落后鍋爐20萬(wàn)蒸噸。
值得注意的是,從公布的2014~2015年各地區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)分配來(lái)看,山東淘汰2.3萬(wàn)蒸噸,河北淘汰2.2萬(wàn)蒸噸,遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。
在政策扶持方面,《行動(dòng)方案》提出了完善價(jià)格政策、強(qiáng)化財(cái)稅支持和推進(jìn)綠色融資3個(gè)支持方向。其中,在財(cái)政支持中,《行動(dòng)方案》要求,各級(jí)人民政府要加大對(duì)節(jié)能減排的資金支持力度,整合各領(lǐng)域節(jié)能減排資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,提高使用效率,努力促進(jìn)資金投入與節(jié)能減排工作成效相匹配。嚴(yán)格落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目所得稅減免政策。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)大力發(fā)展的良機(jī)。實(shí)施煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征改革,清理取消有關(guān)收費(fèi)基金。開展環(huán)境保護(hù)稅立法工作,加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。《行動(dòng)方案》要求,推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn),研究建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。加快制定節(jié)能量交易工作實(shí)施方案,依托現(xiàn)有交易平臺(tái)啟動(dòng)項(xiàng)目節(jié)能量交易。繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
實(shí)際上,“十二五”前3年節(jié)能減排工作推進(jìn)情況顯示,全國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫減排進(jìn)展超過(guò)預(yù)期,氨氮減排進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度基本同步,而氮氧化物后兩年的減排任務(wù)艱巨。
《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),海南、甘肅、青海等節(jié)能降碳目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū),要抓緊制定具體方案,采取綜合性措施,確保完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)。云南、貴州、廣西、新疆等減排工作進(jìn)展緩慢地區(qū),要進(jìn)一步挖掘潛力,確保完成減排目標(biāo)。此外,強(qiáng)化京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域污染減排,盡可能多削減氮氧化物,力爭(zhēng)2014~2015年實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排12%,高出全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。18個(gè)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市要爭(zhēng)取提前一年完成“十二五”節(jié)能目標(biāo),或到2015年超額完成目標(biāo)的20%以上
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